在13日提交长沙市第十三届人民代表大会第四次会议审查的《长沙市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案》（以下简称《纲要》）中，“加快两型社会建设，增强可持续发展能力”成为重要一章，未来五年，长沙将把建设两型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，以建设全国两型社会示范区为目标，以大河西先导区为核心示范平台，加快建立资源节约、环境友好的产业结构、增长方式和消费模式，实现经济社会与资源环境的全面协调可持续发展。
　　
　　建成湘江生态经济走廊
　　
　　[长沙“十二五”规划纲要草案摘要]
　　
　　加快湘江流域长沙段环境治理，全面建成“一江两岸”和湘江一级支流生态经济走廊。
　　
　　解读：
　　
　　“山水洲城”是上天对长沙的眷顾，也为长沙市民平添了许多诗意栖息的幸福感。根据《纲要》，长沙将全面推进湘江流域长沙段环境综合整治，加快推进流域截污治污、重点污染源退出、垃圾收集处理、面源污染治理、河道整治与生态修复五大工程。

　　加快污水处理厂、管网设施的建设和提质，实现城区和县城污水全截污、全收集、全处理和零排放。探索垃圾源头分类、二次分类和终端综合处理相结合的措施，大力推进城市生活垃圾无害化处理和资源化利用。湘江，有望打造成为东方的莱茵河。
　　
　　长沙还将持续加强大气污染防治，大力推进重金属污染治理，加快浏阳河、沩水河、捞刀河、靳江河、白沙河等流域截污治污，全面建成“一江两岸”和湘江一级支流生态经济走廊。
　　
　　新增100个城市社区公园
　　
　　[长沙“十二五”规划纲要草案摘要]
　　
　　着力改善城乡生态环境，切实加强生态保护和建设。
　　
　　解读：
　　
　　未来五年，长沙将以创造生态化人居环境为目标，切实加强生态保护和建设，形成城市、森林、农田、湿地、流域五大生态系统，打造一批在全国有影响的生态景观。优化城区公园绿地布局，新增100个以上城市社区公园，增加绿地总量，构建全方位、立体化的城市绿化体系。全面加强长株潭绿心区域保护，大力发展碳汇林业。基本完成工矿区综合治理。
　　
　　据了解，长沙还将制定实施新的农村环保行动计划，突出农村垃圾治理、污水处理和畜禽污染治理，突破农村面源污染治理难题，全面改善农村环境面貌。
　　
　　高耗能企业税收再高也不要
　　
　　[长沙“十二五”规划纲要草案摘要]
　　
　　全面推进落后产能退出，坚决调整和退出不符合“两型”要求的企业。
　　
　　解读：
　　
　　不管一个企业能够带来多大的经济效益，贡献多少税收，只要能耗大、对环境污染大，就只能被淘汰。
　　
　　在《纲要》中，降低消耗、保护环境成为产业调整升级的基本取向和基本原则，长沙将坚决调整和退出不符合“两型”要求的产业，探索符合长沙实际的“两型”产业发展有效模式与途径。突出抓好重点行业、重点企业、重点地区的能耗管理和排污监控，坚决淘汰落后产能企业，全面退出超标排放企业和高耗能企业。引导企业通过调整结构、技术进步和管理创新，降低资源消耗，减少污染排放。
　　
　　2015年建筑节能标准达到65%
　　
　　[长沙“十二五”规划纲要草案摘要]
　　
　　坚持自愿开发与节约并重，完善形成国内一流的资源节约政策制度体系、标准体系和技术支撑体系。
　　
　　解读：
　　
　　去年，长沙已经启动低碳经济示范城市建设，未来5年，长沙将推进用能单位能源审计和节能规划编制，严格执行固定资产投资项目节能评估和审查，加强重点单位节能监管和在线监控，加快企业节能降耗技术改造，加快推进合同能源管理。

　　积极推行绿色建筑、绿色市政，大力推进太阳能建筑一体化工程，推动住宅产业化和既有建筑节能改造，加快可再生能源建筑应用试点城市建设，到2015年建筑节能标准达到65%，绿色建筑覆盖率达到20%。
　　
　　同时，长沙还将推行绿色交通出行，推进国家节能与新能源汽车示范推广试点城市建设，大力推广混合动力汽车及电动汽车应用。推进太阳能、生物质能、地热能、沼气等新能源开发利用，创建可再生能源示范城市。